Er Vy privat eller offentlig?

Er vy privat eller offentlig? Selskapsform

Selskapets organisering og eierskap vekker ofte spørsmål rundt transportstrukturen i Norge. Lær mer om hvordan ansvaret for skinner, togsett og billettsalg er fordelt mellom ulike aktører i markedet for å forstå hvem som faktisk eier vy og drifter togtilbudet.

Er Vy privat eller offentlig?

Vy er et offentlig selskap. Selskapet eies fullt ut av den norske staten ved Samferdselsdepartementet. Selv om de opererer som et kommersielt aksjeselskap under navnet Vygruppen AS, er det altså ingen private eiere inne i bildet. Dette betyr at overskuddet til syvende og sist tilfaller staten.

Mange tror feilaktig at Vy ble privatisert. Det stemmer ikke. Selskapet er 100% statlig.

Forvirringen rundt eierskapet er ganske vanlig, spesielt etter at selskapet byttet navn fra NSB (Norges Statsbaner) i 2019. Navnebyttet handlet om å modernisere merkevaren for å konkurrere i et åpent nordisk marked, ikke om å selge selskapet til private investorer.

Jernbanereformen og myten om privatisering

La oss være ærlige - jernbanestrukturen i Norge er blitt utrolig forvirrende. For noen år siden ble den gamle, enkle jernbanemodellen delt opp i flere ulike biter.

Omorganiseringen delte den gamle jernbanestrukturen opp, slik at ansvaret for skinner, togsett og billettsalg ble fordelt på over 5 separate selskaper.^[1] Vy er nå bare selskapet som leier togene, ansetter konduktørene og kjører rutene. Bane NOR eier skinnene. Norske tog eier selve togsettene. Entur selger billettene.

Jeg pleide selv å tenke at denne oppdelingen var det samme som privatisering. Men her er saken. Alle disse kjerneaktørene er fortsatt eid av staten. Forskjellen er bare at de nå opererer som separate statlige aksjeselskaper som kjøper tjenester av hverandre.

Hvorfor aksjeselskap (Vygruppen AS)?

Når Vy eies av staten, hvorfor er de da et AS? Svaret ligger i konkurransevilkårene. Staten bestemte at togruter skulle legges ut på anbud.

For at Vy skulle kunne konkurrere på like vilkår mot utenlandske aktører - og dette er et kritisk poeng - måtte de ha en forretningsmessig selskapsform. Som et AS har ledelsen i Vy større frihet til å ta raske kommersielle beslutninger, starte bussruter i Sverige, eller justere prismodeller uten å måtte vente på et vedtak i Stortinget.

Vy eierskap og selskapsform: Slik styres selskapet

Styringen av Vy foregår litt annerledes enn i et typisk direktorat. Hvem eier Vy i praksis, og hvordan tas avgjørelsene?

Rent formelt er det Samferdselsministeren som utgjør selskapets generalforsamling. Det er ministeren som velger styret. Styret ansetter deretter konsernsjefen, som står for den daglige driften. Dette skaper en bevisst avstand mellom politikken og den daglige driften.

Vy håndterer årlig rundt 200 millioner reiser med tog og buss.^[2] For å drive en så massiv logistikkoperasjon effektivt, må ledelsen fokusere på kundeopplevelse og bunnlinje, mens eieren (staten) setter de overordnede målene for bærekraft og samfunnsoppdrag.

Hvorfor dette betyr noe for deg som reisende

Som passasjer tenker du neppe over selskapsstrukturen når du løper for å rekke morgentoget. Men faktum er at eierskapet påvirker tilbudet ditt direkte.

Dette er avgjørende. Staten kan subsidiere ruter som samfunnet trenger, men som ikke er isolert sett lønnsomme. Hvis Vy hadde vært et rent privat, profittdrevet selskap eid av internasjonale aksjefond, ville ruter med få passasjerer i distriktene høyst sannsynlig blitt lagt ned umiddelbart.

Samtidig har konkurranseutsettingen ført til endringer. Da staten åpnet for anbud, førte det til at Vy mistet noen av sine tradisjonelle ruter til andre aktører.^[3] Dette tvang frem en enorm omstilling internt i Vy for å kutte kostnader og forbedre effektiviteten.

Sammenligning av transportaktører i Norge

For å forstå det norske togmarkedet, er det nyttig å se hvordan Vy skiller seg fra konkurrentene som opererer på det samme jernbanenettet.

Vy (Tidligere NSB) ⭐

- Norsk aksjeselskap (AS)

- Kombinerer kommersiell drift med et tydelig samfunnsoppdrag fra staten

- Østlandet, Bergensbanen, samt omfattende bussvirksomhet (Vy Buss)

- 100% statlig eid av Den norske stat (Samferdselsdepartementet)

Go-Ahead Nordic

- Privat aksjeselskap

- Rent forretningsmessig profitt innenfor rammene av anbudskontrakten

- Sørlandsbanen, Jærbanen og Arendalsbanen

- Privat eid av det britiske transportselskapet Go-Ahead Group

SJ Norge

- Svensk statlig aksjeselskap (opererer via norsk datterselskap)

- Kommersiell ekspansjon utenfor Sverige for det svenske statsselskapet

- Dovrebanen, Nordlandsbanen, Trønderbanen og Raumabanen

- 100% eid av Den svenske stat

Pendlertilværelsen fra Moss til Oslo

Olav, en 42 år gammel prosjektleder, pendlet daglig fra Moss til Oslo. Han var ofte frustrert over forsinkelser, og skyldte konsekvent på "de grådige private eierne" av Vy som han mente kuttet vedlikeholdsbudsjettene for å ta ut utbytte.

Etter en uke med buss for tog på Østfoldbanen bestemte han seg for å sende en formell klage. Han lette på nettet i over en time etter kontaktinformasjonen til selskapets private aksjonærer for å holde dem ansvarlige.

Han ble ganske overrasket da han leste selskapsrapporten og skjønte at Samferdselsdepartementet eide hele selskapet. Enda mer irriterende var oppdagelsen av at det var et helt annet statlig selskap - Bane NOR - som faktisk var ansvarlig for signalfeilene som stoppet togene.

Olav forsto at strukturen var langt mer kompleks enn han trodde. Nå retter han klagene sine mot riktig instans når infrastrukturen svikter, og har innsett at å skylde på "privatisering av Vy" var en total skivebom.